Die Aufgabe der Interessenvertretungen, liegt in der Vertretung der Interessen ihrer Mitglieder. Diese Interessenvertretung birgt jedoch einen schwerwiegenden Zielkonflikt in sich. - Eine effiziente Verfechtung der Mitgliederinteressen bedingt auf der einen Seite eine möglichst homogene Interessenstruktur der Mitglieder, auf der anderen Seite kann eine große Organisation eine größere Macht entfalten, um die Ziele umzusetzen. In Deutschland dominieren große Industriegewerkschaften, (und ähnlich organisierten Arbeitgeberverbände) "mit heterogener Mitgliedschaft"94 Neben diesem grundsätzlichen Problem, die Interessen der Mitglieder überhaupt auf einen Nenner bringen zu können, stellt sich das Problem der Organisationsziele, die die Organisation einzig zum Behuf der eigenen Bestandsicherung oder des Ausbaus der eigenen Strukturen verfolgt. Um die Interessenlage besser zu verstehen, soll im Folgenden zunächst der Versuch unternommen werden, die Interessen der vertretenen Subjekte zu klären.